2011年是國家實施“十二五”規劃的第一年，也是中國共產黨成立90周年。做好今年的經濟工作具有十分重要的意義。

綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于重要機遇期，我們新東陽人要切實抓住和用好重要戰略機遇期，在加快推進新東陽轉變經濟發展方式上，研究新思路，出臺新舉措，贏得新優勢，擁有新未來。

    2011年集團工作總體要求是：認真貫徹中央經濟工作會議精神，繼續保持集團工作的連續性、穩健性，繼續實施“不求最大，但求最好”的經營定位，致力提高經濟社會效益，致力提高市場經營水平，致力提高質安管理能力，致力增強服務客戶，關愛員工的意識，朝著“主業精，多元興，整體強”的目標，實現從“快公司”到“穩公司”的轉型。

    主要指標：新承接業務和完成建安產值比上年增長達20%，實現利稅超千萬元。安全施工事故率控制在3‰；工程創優、創標化率達50%以上；合同履約率達100%。

根據以上總體要求和主要指標，年內重點抓好七件工作：

一、把握項目勝算，有效提高利潤水平

做企業最大的要求是爭取項目、留住客戶、獲得利潤。面對市場秩序規范化和市場需求動態化的發展趨勢，穩健才是企業必須秉持的“王道”。企業經營是一場“長跑”，既要體現速度，也要體現耐力。因此，必須建立一種更持續穩健的業務增長模式。做到對主業更為專注，對創新更為實際，對內功的修煉更為注重，對機會的追逐更為謹慎。

始計第一，策精于算。勝算是能夠取得勝利或成功的計謀，大到國家大事，小到生活瑣事都含有勝算。經營部和各項目經理要加強項目投標前的勝算研究分析，選取利潤高、工程短、社會影響大的工程為投標工作的重點，要實施大項目經營策略，提高單個項目的規模，按照專業和區域分工推動差異化發展。把項目層次往高端提升，避開低端市場和沒有實力和不遵守市場規則的業主，對取費低的項目不接，風險大的項目不接，小項目不接，潛虧項目不接。有效提高企業的利潤水平。

二、堅守企業紅線，確保施工質量、安全

質量與安全是建筑企業的生命，集團的各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意。

各子公司、建設（分）公司、項目部都要從“五個基本”入手，推進質安工作的全面建設，健全基本組織，做到“應建盡建”；建強基本隊伍，做到“應配盡配”；開展基本活動，做到“應抓盡抓”；完善基本制度，做到“應有盡有”；落實基本經費，做到“應拔盡拔”。從而保證“杜絕重大事故，防止一般事故”集團安全管理總目標的實現。

質安部要更新觀念，改進方式，抓好“五個基本”的落實。從思路突破到出路突破，從管理突破到效果突破上下功夫。提高一年兩次集中質安培訓和兩次大檢查的效果，做到工作到位不越位，提醒不失時，整改不誤事。堅決守住這條企業的生命線。

三、加強資本運作，滿足公司發展需求

為了適應公司的發展，提高公司信貸的信用等級和資金使用效率，強化集團調劑資金的功能，加強內部資金使用的監督和管理，集團公司擬設立內部銀行。辦理集團公司在社會各銀行的信貸業務，審批集團公司內部各單位的貸款計劃，參與財務計劃審批。使集團內部銀行成為內部各單位之間往來結算的中心，負責辦理內部單位之間經濟往來的轉帳結算。

財務部要抓好一年兩次的以會代訓，提高財會隊伍的整體素質。委派的財務處長和財會人員要按照對集團公司忠誠負責，為子、分公司服務的宗旨開展財務工作，規范財務制度與程序，負責下屬公司財務管理、預算管理等工作，保證財務信息真實、準確。如發現有損集團利益時，有權及時向集團公司領導報告。對委派的財會人員實行定期3-5年輪崗制。

四、創新人才機制，破解公司發展瓶頸

企業的競爭力源自員工的活力，必須把人才資源管理作為企業發展的戰略支持。從企業人才層面看，滿足業主需求的項目管理人才的數量和能力不足，已成為制約企業發展的主要因素。因此，要繼續引進有豐富現場經驗的一級建造師、高級工程師。對集團較為薄弱的技術人才進行有效的補充。針對現有管理人員緊缺的現狀，鼓勵各子公司、建設公司委派人員，參加“五大員”等崗位證書的考試，以解決項目部人員到不了位的“燃眉之急”。

要加快完善人才資源的新型機制。高薪，固然是留住人才的有效手段，而福利機制更能維持人才的穩定性。金字塔底層為員工辦理五險組合，金字塔頂端實施管理層股權激勵。對滿三年的正式職工，本人提出申請自費交納的，經集團領導審批，準予辦理住房公積金，提高員工的歸屬感和穩定性。

要按照資質要求的人、財、物標準，著手抓好補缺、補短、補弱工作，真正按標準做實企業，為日后的企業資質晉升或重新就位鋪平道路。

五、提高決策能力，切實防范企業風險

決策就是拿主意，作決定。決策正確，成事之始，決策失誤，敗事之趨。領導工作重點是做決策，決策的重點是做選擇，決策的失誤是最大的浪費，少交學費就要科學決策。提高決策力，是提高集團各級領導能力的重要內容，也是新東陽健康發展的迫切要求。

提高決策力，必須認清形勢。因勢利導，承上啟下，科學認識新東陽發展基礎，把握發展趨勢，走出一條適合自身情況，發揮自身優勢的發展道路。公司要加強風險防范制度建設，修訂完善《公司管理手冊》，《公章使用制度》和《重大疑難合同高層會審制度》，防止“牛欄關貓”事件重演，按照全員查找風險，全方位完善制度覆蓋風險，全過程跟蹤監控風險，對重點風險源實施有效的防控，尤其對新進的項目經理要慎重全面考察。個別項目的“潛虧”，已經發出了震感警報，寧可慢點，也要穩點。各子、分公司特別是萬博、恒嘉、萬鑫三大房產公司，要采取四項堵漏措施。選擇好目標市場防范市場風險，公司化運作防范經營風險，科學管理防范投資風險，規范運作防范操作風險。把企業風險遏制在萌芽狀態。

六、做大公司資產，建設總部基地大樓

市府根據建筑企業產值、稅收貢獻，已將新東陽列入首批總部基地建設單位之一，市里批給五畝土地，位于廣福路以南，高速公路出口迎賓大道以西。按照市府要求時限，完成好新東陽集團辦公大樓的設計、建設任務。一是利于公司資產的壯大和融資額度的增加，二是有利于新東陽集團良好形象的展示。   

七、培育企業文化，構建和諧勞動關系

文化，是一個企業的精神命脈。也是一個企業的精神旗幟。

黨群組織要通過 “六個有”即有追求，讓人振奮；有標識，讓人認得；有活動，讓人快樂；有故事，讓人感動；有典型，讓人信服；有品牌，讓人滿意來展示。繼續重視企業精神文化，制度文化，行為文化和物質文化的建設，使之引發思想力、凝聚力、行動力和形象力。要以“創先爭優”、“文明創建”為載體，靠前運行，有為有位，以情為重，以愛為先，自覺尊重愛護員工，切實維護員工合法權益，讓員工對企業管理有發言權，為員工鋪就一條通達的職業發展道路，使員工擁有健康充實的精神文化生活，讓員工享有多種福利待遇，使員工收入與企業利潤同步增長。構建和諧的勞動關系，推進企業的健康發展。